今天上午，上城区委常委、常务副区长丁熠锋在望江街道党群服务中心为辖区党员上了一堂“党的十九届五中全会”专题党课。
丁区长简要传达了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》及党的十九届五中全会精神。
一、深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国进入新发展阶段。
（一）进入新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。党的十九大站在新的更高的历史起点上，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
（二）决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚为全面建设社会主义现代化国家创造了有利条件。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新的大台阶。可以肯定，“十三五”规划目标任务将如期完成，全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的目标将如期实现。中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步，实现了从大幅落后于时代到大踏步赶上时代的新跨越。
（三）我国建设社会主义现代化具有许多重要特征。我们国家所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色。我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，也是走和平发展道路的现代化。
（四）新发展阶段面临新机遇新挑战。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。但国际形势的不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际治理格局发生深刻复杂变化。
二、准确把握年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务
《建议》提出了到年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务，为今后一个时期我国发展指明了方向、提供了遵循。
（一）准确把握“十四五”规划主要目标和年远景目标。全会提出了“十四五”时期经济社会发展“六个新”主要目标，即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升，描绘了到年基本实现社会主义现代化、人均国内生产总值达到中等发达国家水平等远景目标。
（二）准确把握“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循原则。全会提出的“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则，集中回答了“新形势下实现什么样的发展、如何实现发展”这个重大问题。
（三）准确把握“十四五”时期经济社会发展的重点任务。
1.坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。
2.加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。
3.形成强大国内市场，构建新发展格局。
4.全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。
5.优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。
6.优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。
7.繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。
8.推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
9.实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。
10.改善人民生活品质，提高社会建设水平。
11.统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。
12.加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。
这12项举措聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，对于牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势，确保我国发展行稳致远具有重大意义。
三、深入领会构建新发展格局的战略构想
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。
第一，构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。第二，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三，构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。
四、坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现“十四五”规划和年远景目标而团结奋斗
实现“十四五”规划和年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
一要坚持党的领导。要把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。
二要坚持以人民为中心。要坚持贯彻以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要弘扬实事求是的作风，加强调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，力戒形式主义、官僚主义，持续深入推进反腐败斗争。
三要锤炼过硬队伍。要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别是年轻干部培养，提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。要加强对敢担当、善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。
此外，丁区长结合上城区及望江街道的实际工作，提出了三点要求。
一是坚定目标开创新的格局。望江有基础、有条件、也有责任和使命，在新时代争做全区、全市、全省的发展新标杆。接下来，街道社区要卯足干劲、全力冲刺，确保全年各项任务圆满完成。
二是以点带面真切回应群众。我们贯彻全会精神抓实各项工作，关键还是要让辖区群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。今后还是要继续深化群众工作成果，以点带面有序铺开，从小事做起、从细节抓起。
三是一丝不苟守牢安全底线。望江街道是全区行政中心所在，未来发展更是不可小觑，望江要以“首善之街”的姿态，把保护人民生命安全摆在更加重要的位置，加强隐患排查整治，全面提高安全保障能力，促进人民安居乐业、社会安定有序。
来源：信息中心
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