消防安全联查联防联处试点
徐家埠社区作为消防安全联查联防联处试点及出租房“旅馆式”管理试点,以党建引领引导居民参与自治,发挥群防群治的消防安全能动力量。日前,徐家埠社区在婺江一园红叶之家召开邻里议事委员会会议,就制定《居民公约》事宜进行探讨协商。
近日,望江街道开展了以“深化消防安全联查联处联防机制”为内容的消防安全综治治理工作试点。接到试点任务后,第一时间成立了专门领导小组,综合协调该项试点工作,确定了打造以居民自治为特色、以“基层治理四平台”为核心,人防、物防、技防、心防相结合的全天候24小时联查、联处、联防工作机制,初步形成了可看、可听、可复制的消防立体化管控新格局。
以“四个方式”自查,织密联查工作网络
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党建引领居民自治排查
积极打造由各社区(党委和居委会)、业委会、物业组成的11家“党建+”业联体——红叶之家,指导、引领由小组长、楼道长等居民骨干组成的“红袖章黄哨子”自治巡查队,负责对住宅小区进行随机自查,查找网格内动态发生的消防安全隐患,如消防通道堵塞占用、消防登高面停车、楼道出现堆积物、居民违规分割出租、消防设施设备缺少等。截止目前,辖区内58家物业、30家业委会、59名网格长、59名网格员、名兼职网格员、余名消防安全志愿者等均已纳入联查体系,排查出消防安全事故和隐患20余起。
徐家埠社区召开邻里议事委员会会议,就制定《居民公约》事宜进行探讨协商
发动居民自治,对兴隆西村1幢1单元顶楼私占公用部位堆放杂物进行拆除和清理
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专业第三方巡回检查
街道划拨18万元专项经费聘请有专业资质的消防安全第三方服务机构对高层房屋、专业市场、综合楼宇的消防安全工作开展深度、专业、全面的安全隐患巡回检查,重点排查专业设施设备运行状态是否良好、布点数量是否达标、人员资质是否合格,并开展日常教育、培训和宣传。全年排查高层住宅、专业市场和综合楼宇幢,每幢排查4次以上,累计已达余幢次,现场查出问题余处,抄告街道督办21起。
▲今年四月以来望江街道正式引入第三方公司对辖区安全隐患进行巡查
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驻地单位行业间互查
各物业和单位自管的消防安全工作人员组成内部专职队伍,以社区为单位结成市场消防安全联盟、商务楼宇消防安全联盟,按照消防安全要求对小区、单位进行自查的同时,由社区组织开展单位、行业间的工作互查。目前,清泰门社区已做到每月组织清江路沿线服装市场消防安全联盟成员开展单位互查1次,本年度已累计互查8次。
▲中兴、置地国际两家服装市场开展消防安全互查,两市场安全负责人在街道社区安管员指导下互查安全巡查日志及消防设施设备。
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专职工作人员跟踪督查
街道办事处、消防大队、派出所、社区以及微型消防站共同组成专职消防工作队伍,对辖区内58个巡查区的消防安全情况进行全面日常检查,对居民自查、专业巡查、行业互查和单位自查发现上报的问题进行研究跟踪督查。截止目前,累计开展“周三夜查”、“零点行动”余次,重点排查出租房屋余套,沿街店铺家、“三合一”、“多合一”场所等场所42处。
▲社区联合公安、消防对出租房进行消防安全检查
以四个平台为依托,构建联处工作机制
1一般处理程序
通过联查发现消防安全隐患问题之后,立即在“基层治理四平台”上进行即时上报,进入联处流程。“基层治理四平台”管理员根据隐患问题的难易复杂程度进行分类、排序。较为简单的消防安全隐患,如少量楼道堆积物等,由排查出的责任主体自行处置,同时反馈“基层治理四平台”。截止今年,已实现自行处置上报的安全隐患34条。
值班人员发现私拉电线充电现象,自行处理
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复杂处理程序
通过联查发现单一性消防安全问题,如消防通道堵塞占用、消防登高面停车、居民违规分割出租、消防有关设施设备破损或失效等,由街道消安办、微型消防站对当事人进行劝说、整改。
望江派出所民警接警后对冒黑烟的空调外机处理情况进行后续保障。
7月24日,居民报料:钱江苑一空调室外机冒黑烟。社区立即拉动微型消防工作站,工作站成员倪志斌、张育科第一时间拿着灭火器赶到现场,与物业保安在消防车到达前第一时间赶到现场,立即对该户断电,并通过浇水对空调室外机浇水降温。信息员徐晓姗同步通知社区书记及街道消安办。
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联合处置程序
如复杂处理程序中当事人未完成整改,由责任主体反馈“基层治理四平台”,则由“基层治理四平台”管理员将问题派送公安、消防大队、行政执法、市场监管、住建等职能部门,由职能部门进行联合处置。同时,对于拒不整改的,移交给消防和公安部门进行行政处罚。
▲望江街道联合公安、消防、住建等职能部门对徐家埠社区分割出租房进行联合整治。前期在社区会议室召开分割出租房房东会议,对房东进行了政策宣传,清退动员。各部门集中对分割出租房进行验收,对拒不整改的,对违法搭建进行拆除并要求二房东加装智能门锁。
以“四防”相结合,夯实安全联防体系
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建立全域覆盖的人防工作队伍
组建由专职工作人员(消防安办、社区、消防队、微型消防站)队伍、专业第三方服务机构、志愿者队伍(平安巡防志愿者、企业综治工作站)组成的消防安全联防工作队伍,以及由街道平安巡防大队带领、专职巡防中队指导、辖区全警力及执法力量联动的防控体系,对辖区开展值守巡逻、应急处置、纠纷化解等防控工作。同时,沿用望江街道“有奖爆料”机制,鼓励群众报送居住出租房屋安保类、隐患类、消防类信息,培养群众警觉性,提高居民参与度和满意度。
▲平安巡防志愿者日常巡查中发现楼道堆积物,对物主进行劝导并协助清理
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打造不断升级的物防工作体系
以微型消防站为支点,合理划定范围组成一个消防联防区域,定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点火情,多点出动,协同作战”,提高区域联防协作能力。目前街道已建成两个微型消防站中心站并配置了12名专职工作人员,同时购置了一辆专用微型消防车,并鼓励社会单位建设微型消防站已达39处,消防安全工作可覆盖幢高层,新建了27处智慧充电桩(街道出资7处),新装了只烟感器,其中联网式烟感器只。
▲今年6月,望江街道新配微型消防车。该设备器材齐备,小巧灵便、易操作,能随车装载公斤灭火用水,可提供中转增压。一旦发生火情,能有效弥补大型消防车进出不方便的硬伤,第一时间赶到灭早、灭小、灭初,这对应急救援腾挪出有效处置时间。在日常工作中,微型消防车除了开展消防安全检查巡查外,还积极发挥着灭火应急演练、消防知识宣传的效用
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探索高层建筑的智慧消防试点
打造智慧安防小区,在婺江三园小区拟安装视频监控、联网式烟感器、燃气感应器等科技设备,形成一套完善的智能控制系统,平台终端系统对小区内与消防安全密切相关的水、电、气等目标进行24小时监测分析,发现隐患即刻以短信和电话形式联网告知值班人员、专职工作人员、科室长、物业主任等相关人员,确保最短时间响应、最快速度处置、最优方案解决。同时对社会面治安监控系统进行高清智能化升级改造,构建闭环式、叠加型视频监控网络,目前已有路视频监控资源,实现社会面视频监控覆盖80%以上,重点场所部位覆盖%。
▲望江街道依托公安、城管及等路社会面监控,对重点场所部位进行安全监管全覆盖。目前,计划打造婺江三园智慧安防小区为试点,形成一套以安装视频监控、联网式烟感器、燃气感应器等科技设备为主体的智能控制系统
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扎实做好“心防工程”建设工作
积极利用消防流动宣传车、公益讲师团深入辖区学校、社区人员密集场所等开展消防知识宣传,积极构筑心防工程建设,强化消防安全多渠道立体化宣传,全面普及消防安全常识,扩大消防宣传覆盖面。同时,在近江东园社区建设“望江街道消防安全教育基地”,让居民观看各类火灾视频,了解火灾危害及消防器材的使用方式,大幅度提高群众“学消防、会消防、用消防”的热情。
在水一方社区消防安全教育培训基地
材料来源:综治科
为全面建设一流的国际化望江新城
打造国际化社区示范区而努力奋斗
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